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根據中華社會福利聯合勸募協會2008年的統計,台灣每年的公益捐款總額約為435億元,高達47%(約204億)集中在宗教捐獻;而其中51%(約104億)的社會福利捐款,集中在前五個知名團體中,故實際投入社會的資源患寡且患不均。
台灣公益團體自律聯盟的成立宗旨,明示憂心非營利組織財務狀況不透明的現況,經本研究檢視全部103家成員之財務報表,依據表2所提供的資訊對「透明度」、「資源運用」、「執行成效」等三個層面來解析:
1.透明度:
惟在此有系統之組織規範下,當期仍有7家會員財報未公告、24家四項重要財務資訊未公告,財務透明度不足,監督機制不彰或失效。捐贈的民眾固然有愛心,但欠缺公信機制的公益現況,確實會阻礙善心的落實,並且有埋藏舞弊的隱憂。
2.資源使用
有超過10%之公益團體,以不同名目囤積資金與資產,其募得之愛心資源未被有效發揮與不當私用之虞。
3.執行成效:
非營利組織免納所得稅適用標準,雖有明文規範行政與業務費用下限,但募款所得之使用未明定相關的規範與約束,與原本捐款者認為其公益投入均能有成效被利用的期望顯然不符。
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